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中國天然氣管網建設進入發展快車道
發布日期:2014-05-27  查看人數:
核心提示:5月12日,中石油董事會通過議案,擬成立東部管道全資子公司,出售千億管道資產。中石油管網股權出讓有助于管網的獨立運營和快速發展,將令天然氣需求大大釋放。在多因素推動下 
  5月12日,中石油董事會通過議案,擬成立東部管道全資子公司,出售千億管道資產。中石油管網股權出讓有助于管網的獨立運營和快速發展,將令天然氣需求大大釋放。在多因素推動下,我國天然氣管網建設將進入發展快車道。 
  根據前瞻產業研究院《2014-2018年中國管道運輸行業市場前瞻與投資規劃分析報告》分析顯示,2013年,我國天然氣產量為1209億立方米,其中常規天然氣產量為1177億立方米,同比增長9.8%;煤層氣和頁巖氣分別超過30億立方米和2億立方米。隨著我國新型城鎮化有序推進,對天然氣的需求量也將日益增加,而價格低廉以及環保要求的日益嚴格也將推動天然氣迅速普及。 
  近年來,我國使用天然氣人口已經達到2億人,輸配管道長度為25.6萬公里。預計2015年城鎮燃氣輸配管網將達到45萬公里;2020年將達到60萬公里左右。由于天然氣的特殊屬性,必須依賴管道進行長距離運輸以及城市內的配送,因此采用一個簡單地指標即“管道長度/天然氣消費量”來表征兩者的匹配程度,單位天然氣消費量對應的管道長度越高,表明天然氣管網越完善。 
  參考國際上兩大主要天然氣消費國——美國和俄羅斯的天然氣管網與消費量匹配程度,來估算國內天然氣管道建設的長期空間??梢钥吹?,中國2012年底的這一比例為3.20%,根據《天然氣“十二五”規劃》中提到的目標得出的比例也僅為3.3%,雖然有所提高,但比起目前國際上天然氣管網最發達的美國相去甚遠(7.25%),即便與俄羅斯(3.53%)相比也有一定的差距。 
  考慮到人口密度和資源分布情況,我國發展天然氣產業對于管道配套水平的要求可能比美國更高,這意味著我國天然氣管網需求建設發展空間廣闊。按照規劃,2015年我國天然氣消費量在2300億立方米左右,按照目前的國內水平,需要的干道管網長度在7.6萬公里左右。如果達到美國的覆蓋水平,則需要干道管網長度16.7萬公里。 
  目前天然氣管道干線平均每公里用管300-400噸,按照每公里350噸以及每噸5000元的數據匡算,根據“十二五”規劃的目標,2011-2015年間國內天然氣管道干線的需求量為1080萬噸,對應540億元的市場規模。年均需求量216萬噸,市場規模108億元。 
  “十二五”期間,國家重點建設西氣東輸二線東段、東北管網、中緬線以及西氣東輸三線、陜四線等管線。而且,隨著西部煤制氣、進口氣、沿海LNG(液化天然氣)項目的進一步實施,西氣東輸四線(五線)、沿海LNG上岸管線相繼實施,環渤海、珠三角、長三角、東北地區以及中西部地區的部分省份,將形成區域性管網。 
  我國天然氣管網的建設需求仍然十分強勁,但是國內的相關建設能力還滿足不了這種需求。2014年2月,國家能源局正式印發《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》,強調油氣管網設施運營企業在油氣管網設施有剩余能力的情況下,應與第三方市場主體平等協商開放,鼓勵分屬不同市場主體的上游用戶向下游用戶直銷油氣。這實際上為我國民資進入管網建設提供了政策條件。 
  此次中石油出售管網資產顯然契合了之前的政策要求??紤]到可能涉及到天然氣長輸管道業務的獨立運營和開放使用,這將為我國民資進入天然氣管網建設提供了契機。在多因素推動下,我國天然氣管網建設將進入發展快車道。
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